新華社重慶4月17日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平4月15日至17日在重慶考察，主持召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會并發表重要講話。（成都塑膠場地http://hangoo.com.cn/）他強調，脫貧攻堅戰進入決勝的關鍵階段，各地區各部門務必高度重視，統一思想，抓好落實，一鼓作氣，頑強作戰，越戰越勇，著力解決“兩不愁三保障”突出問題，扎實做好今明兩年脫貧攻堅工作，為如期全面打贏脫貧攻堅戰、如期全面建成小康社會作出新的更大貢獻。

這是4月16日下午，習近平主持召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會并發表重要講話。 新華社記者鞠鵬攝

石柱土家族自治縣地處武陵山集中連片特困地區，是國家扶貧開發工作重點縣。15日中午，習近平一下飛機，就轉乘火車、汽車前往石柱縣，山路蜿蜒，坡急溝深，輾轉3個多小時抵達大山深處的石柱縣中益鄉華溪村。

華溪村人多地少，土地貧瘠，全村有建檔立卡貧困戶85戶、302人，其中8戶、19人還沒有脫貧。習近平踏著濕滑的石階登上陡坡，來到貧困戶譚登周家，從屋外看到屋內，詳細詢問老兩口生活和身體狀況。譚登周夫婦告訴總書記，由于傷病原因暫時喪失了勞動力，生活還比較困難，但土地流轉有分紅、醫療有救助、低保有兜底，3間住房加固后都很結實，特別是醫藥費大部分報銷，自己只負擔一部分，基本生活還是有保障的。習近平指出，基本醫保、大病保險、醫療救助是防止老百姓因病返貧的重要保障。這個兜底作用很關鍵。脫貧攻堅明年就要收官，要把工作往深里做、往實里做，重點做好那些尚未脫貧或因病因傷返貧群眾的工作，加快完善低保、醫保、醫療救助等相關扶持和保障措施，用制度體系保障貧困群眾真脫貧、穩脫貧。

隨后，習近平前往老黨員、已脫貧戶馬培清家，沿著鄉間小路步行察看自然環境、村容村貌，了解該村通過種植中藥材黃精等特色經濟作物帶動村民脫貧的情況。在馬培清家中，看到谷倉里裝滿糧食，廚房里掛著不少臘肉，溫飽不愁，了解到他們家通過參加黃精中藥材產業發展和土地入股分紅、管護藥材基地等方式，實現了穩定脫貧，習近平表示欣慰。

16日下午，習近平在重慶主持召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會。座談會上，廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、新疆等地黨委書記作書面匯報，重慶市石柱土家族自治縣縣委書記蹇澤西，奉節縣平安鄉黨委書記鄒遠珍，城口縣周溪鄉涼風村黨支部書記伍東，教育部、住房和城鄉建設部、水利部、國家衛生健康委、國家醫療保障局等部門主要負責同志，中共中央政治局委員、國務院副總理胡春華先后發言。

聽取大家發言后，習近平發表了重要講話。他強調，到2020年穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療、住房安全有保障，是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標，直接關系攻堅戰質量?？偟目?，“兩不愁”基本解決了，“三保障”還存在不少薄弱環節。各地區各部門要高度重視，統一思想，抓好落實。要摸清底數，聚焦突出問題，明確時間表、路線圖，加大工作力度，拿出過硬舉措和辦法，確保如期完成任務。

習近平強調，脫貧攻堅戰進入決勝的關鍵階段，務必一鼓作氣、頑強作戰，不獲全勝決不收兵。各省區市黨政主要負責同志要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，強化政治責任，親力親為抓好脫貧攻堅。省級分管扶貧的負責同志要抓好工作落實。各行業部門要圍繞脫貧攻堅目標任務，按照盡銳出戰要求，切實履職盡責、合力攻堅，對責任不落實、政策不落實、工作不落實影響任務完成的要進行問責。黨中央制定了支持深度貧困地區脫貧攻堅的實施意見，各方面都加大了力度，但不能放松。要逐一研究細化實化攻堅舉措，攻城拔寨，確保完成脫貧任務。這次脫貧攻堅專項巡視和成效考核發現了不少突出問題和共性問題。各地區各部門要全面排查梳理，確保各類問題整改到位，為明年工作打下良好基礎。

習近平指出，脫貧既要看數量，更要看質量。要嚴把貧困退出關，嚴格執行退出的標準和程序，確保脫真貧、真脫貧。要把防止返貧擺在重要位置，適時組織對脫貧人口開展“回頭看”。要探索建立穩定脫貧長效機制，強化產業扶貧，組織消費扶貧，加大培訓力度，促進轉移就業，讓貧困群眾有穩定的工作崗位。要做好易地扶貧搬遷后續幫扶。要加強扶貧同扶志扶智相結合，讓脫貧具有可持續的內生動力。

17日上午，習近平聽取了重慶市委和市政府工作匯報，對重慶各項工作取得的成績給予肯定，希望重慶全面落實黨中央決策部署，牢牢把握穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定工作，持續營造風清氣正的政治生態，更加注重從全局謀劃一域、以一域服務全局，努力在推進新時代西部大開發中發揮支撐作用、在推進共建“一帶一路”中發揮帶動作用、在推進長江經濟帶綠色發展中發揮示范作用。

習近平強調，黨中央通過了《關于新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》。這是黨中央從全局出發作出的重大決策部署，對決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程具有重大而深遠的意義。重慶要抓好貫徹落實，在推進西部大開發形成新格局中展現新作為、實現新突破。要堅定不移推動高質量發展，扭住深化供給側結構性改革這條主線，把制造業高質量發展放到更加突出的位置，加快構建市場競爭力強、可持續的現代產業體系。要加大創新支持力度，堅定不移推進改革開放，努力在西部地區帶頭開放、帶動開放。要加快推動城鄉融合發展，建立健全城鄉一體融合發展的體制機制和政策體系，推動區域協調發展。要深入抓好生態文明建設，堅持上中下游協同，加強生態保護與修復，筑牢長江上游重要生態屏障。